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习大大就推进京津冀协同发展提七点要求
  一、要着力加强顶层设计,抓紧编制首都经济圈一体化发展的相关规划,明确三地功能定位、产业分工、城市布局、设施配套、综合交通体系等重大问题,并从财政政策、投资政策、项目安排等方面形成具体措施。


  二、要着力加大对协同发展的推动,自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式,抱成团朝着顶层设计的目标一起做,充分发挥环渤海地区经济合作发展协调机制的作用。


  三、要着力加快推进产业对接协作,理顺三地产业发展链条,形成区域间产业合理分布和上下游联动机制,对接产业规划,不搞同构性、同质化发展。


  四、要着力调整优化城市布局和空间结构,促进城市分工协作,提高城市群一体化水平,提高其综合承载能力和内涵发展水平。

  五、要着力扩大环境容量生态空间,加强生态环境保护合作,在已经启动大气污染防治协作机制的基础上,完善防护林建设、水资源保护、水环境治理、清洁能源使用等领域合作机制。

  六、要着力构建现代化交通网络系统,把交通一体化作为先行领域,加快构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通综合交通网络。

  七、要着力加快推进市场一体化进程,下决心破除限制资本、技术、产权、人才、劳动力等生产要素自由流动和优化配置的各种体制机制障碍,推动各种要素按照市场规律在区域内自由流动和优化配置。
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“从竞争走向竞合”——聚焦京津冀一体化发展
发布:澳门威利斯人708567 来源:澳门威利斯人官方网站 发布时间:2014-07-15 浏览:次 
 
 来源:新华社   2014-07-13
 

    新华社天津7月13日电(记者 陈炜伟)随着京津冀一体化上升为国家战略,北京、天津、河北三地如何协同发展成为社会关注的焦点。由中国领导科学研究会主办的“中国城市改革与发展”系列调研13日来到天津武清,政府官员、专家学者在当日召开的研讨会上围绕京津冀一体化发展建言献策。

    珠三角、长三角和京津冀三大城市群是我国最重要的经济增长极,但是与长三角和珠三角相比,京津冀地区城市间公共资源分配不均等矛盾较为突出,一体化程度相对较低,制约区域发展。

    与会专家认为,推进京津冀协同发展,要立足各自比较优势、产业分工要求、区域优势互补原则和合作共赢理念,以京津冀城市群建设为载体,优化区域分工和产业布局,以资源要素空间统筹规划利用为主线,构建长效体制机制,从广度和深度上加快发展。

    “要从竞争走向竞合。”住房城乡建设部住房改革与发展司司长倪虹开门见山地阐述了京津冀一体化发展的核心理念。倪虹说,要注重中小城镇的发展,特别注意中心城市对周边城市的辐射带动。他说,辐射和虹吸是一对孪生兄弟,要谨防中心城市对周边城市资源的“磁力”效应,注意和解决“虹吸现象”。同时,要解决好各个地区发展的定位,找准比较优势。

    国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志认为,京津冀一体化发展的内涵是资源和要素在更大空间的优化配置,包括了发展规划的衔接、劳动力市场的统一和土地市场的统筹。在区域发展的定位上,除了宏观的总体定位以外,更要精确定位,找准产业链的环节和所处的位置。

    中央党校国际战略研究所所长韩保江认为,京津冀一体化发展要敬重城市化发展规律,聚集人气,增加城市发展的包容性,最重要的是“规划先行”。

    国家发展改革委经济体制综合改革司副巡视员彭绍宗表示,发改委正在制定京津冀一体化发展的总体规划,同时也将出台若干重大改革举措。京津冀一体化既要找准定位、协同发展、对接产业,同时也要在城市布局、生态环境等方面求得突破,例如可以探索环境联合监管和环评的机制。

    彭绍宗说,推动京津冀协同发展既是破解首都发展矛盾的需要,也是天津和河北的发展机遇。下一步,要从多方面着力:一是加强协同性,建立协同的规划编制机制;二是完善区域城市的分工协作机制,科学分工;三是解决交通基础设施等的互联互通和一体化;四是加快区域市场建设;五是公共服务的一体化和标准化;六是要打破行政壁垒,建立利益共享和分担机制。

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