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习大大就推进京津冀协同发展提七点要求
  一、要着力加强顶层设计,抓紧编制首都经济圈一体化发展的相关规划,明确三地功能定位、产业分工、城市布局、设施配套、综合交通体系等重大问题,并从财政政策、投资政策、项目安排等方面形成具体措施。


  二、要着力加大对协同发展的推动,自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式,抱成团朝着顶层设计的目标一起做,充分发挥环渤海地区经济合作发展协调机制的作用。


  三、要着力加快推进产业对接协作,理顺三地产业发展链条,形成区域间产业合理分布和上下游联动机制,对接产业规划,不搞同构性、同质化发展。


  四、要着力调整优化城市布局和空间结构,促进城市分工协作,提高城市群一体化水平,提高其综合承载能力和内涵发展水平。

  五、要着力扩大环境容量生态空间,加强生态环境保护合作,在已经启动大气污染防治协作机制的基础上,完善防护林建设、水资源保护、水环境治理、清洁能源使用等领域合作机制。

  六、要着力构建现代化交通网络系统,把交通一体化作为先行领域,加快构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通综合交通网络。

  七、要着力加快推进市场一体化进程,下决心破除限制资本、技术、产权、人才、劳动力等生产要素自由流动和优化配置的各种体制机制障碍,推动各种要素按照市场规律在区域内自由流动和优化配置。
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京津冀协同发展成两会热门话题 代表、委员齐发声
发布:澳门威利斯人708567 来源:澳门威利斯人官方网站 发布时间:2014-03-12 浏览:次 

       摘自: 国际在线 微博 我有话说  2014年03月10日19:27 

  国际在线报道(记者 刘澄圆):京津冀协同发展近来成为热门话题,习大大总书记2月就此曾有表态,李总理总理在政府工作报告中对此也有表述。两会期间,来自京津冀三地的代表与委员们就此纷纷发表看法。

                    三地协同 推进京津冀一体化 

  今年2月,习大大总书记在听取京津冀协同发展专题汇报时强调,京津冀协同发展是重大国家战略,要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进,加快走出一条科学持续的协同发展路子来。几天前,李总理总理在政府工作报告中明确提出,要谋划区域发展新棋局,加强环渤海及京津冀地区经济合作。高层的表态,把京津冀协同发展的话题变得更热。

  近日,全国人大代表,北京市委常委、常务副市长李士祥在接受采访时先容说,北京和天津、河北已分别签订了战略框架合作协议。北京与河北还建立了大气治理协同联防机制。京津冀建成了城市区域规划的协同机制和产业协同发展机制,比如中关村在天津建立了中关村高科技产业园,有些项目已入驻。李士祥表示,医疗方面,北京和河北燕郊已经有了建立合作机制的意向;教育方面也正在积极对接。

  7日,全国人大代表、河北省委书记周本顺表示,河北将积极承担首都城市功能疏解职责,大力培育京津冀地区次级中心城市,建设一批宜居宜业的生态型中小卫星城市,增强就地城镇化的能力,增强承接首都人口转移的吸引力。周本顺说,京津冀一体化的基本条件,是交通一体化,“大家坚持把交通一体化作为先行领域,加快与京津断头路的开通连接,争取北京城市轨道交通向河北延伸。”

  9日,全国人大代表、天津市委书记孙春兰在人民大会堂接受记者采访时表示,天津要以思想自觉和行动自觉贯彻落实总书记的要求,积极促进京津双城联动发展、京津冀协同发展、环渤海区域共同发展。为落实京津冀协同发展战略,天津正积极构建服务京津冀三地的高速交通网。今明两年,天津将建成6条高速公路,推动京津冀交通一体化,京津冀将基本建成覆盖三地主要城市的客运2小时交通圈。

                   从生态体系建设切入 以产业对接 

  全国人大代表,北京市委常委、常务副市长李士祥7日在接受采访时说,促进京津冀协同发展,要统筹研究功能规划、交通问题和环境治理三方面,要在一个大尺度上进行京津冀甚至是环渤海范围的大布局。他谈到,北京要加强与天津、河北的产业对接,统筹促进人口、资源、环境的协调,使产业分工与协同发展相匹配,努力形成符合定位的产业体系。

  6日,全国人大代表、九三学社中央专职副主席、河北医科大学副校长丛斌在参加河北代表团分组审议时也提出建议,他认为京津冀协同发展不能单单就产业说产业,就生态说生态,而是应该提出一个生态产业发展规划,把工业、农业、城镇等都纳入进去统筹考虑,把生态理念贯穿到产业发展全过程。他说:“京津冀协同发展要把生态体系建设作为切入点。”

  丛斌认为,保护环境是京津冀协同发展的前提,产业对接则是京津冀协同发展的重要支撑。河北在承接京津产业转移的过程中,要使产业选择和城市功能定位相吻合,城市规模与其资源禀赋相适应,严格控制不宜发展的产业增量,对不宜发展的产业要坚决舍弃,从而在承接京津产业转移的过程中实现产业转型升级。

  全国政协委员、北京市委常委、统战部部长牛有成近日也谈到,京津冀形成新的区域经济增长极,不能“急”,必须“集”。这就需要从国家战略层面做好顶层设计,着眼区域整体资源禀赋特征,系统考虑三地功能定位、产业分工、生态保护、城市布局、设施配套、综合交通体系等重大问题,并建立完善市场运作机制,使市场在资源配置中起决定性作用。

                     错位发展 实现良性互动 

  “京津冀一体化不是一致化,而是建立在互补基础上的差异化发展。”全国政协委员、河北省农林科学院副院长王海波认为,京津冀三地的产业结构有差异,也有趋同的地方,在未来的协同发展中,尤其要注重发展各自的特色,“北京要唱好北京的京剧,河北要唱好河北梆子,只有差异化,才能避免同质化竞争的弊端。”全国人大代表李朝兴则建议京津冀三地利用各自优势协同发展——北京发挥研发优势,天津搞制造业,河北则充分利用资源优势。

  全国人大代表、河北农业大学校长王志刚在去年人大会议上就提出过有关京津冀协同发展的建议,他认为京津冀三地学问的同源性和人脉的同源性很强,经济的互补性也非常强。今年两会期间,他又谈到,目前北京和天津两地的人口密度已经大大超出了承载力,要首先解决发展定位问题。北京应该成为政治中心、学问中心、金融中心,不应该成为经济中心,一些企业应该逐步外移。王志刚说:“京津冀地区的协作发展是非常有希翼的,关键是要错位发展,同质化发展是没有出路的。”

  正如全国人大代表,天津市副市长宗国英10日在接受采访时所说,叠加优势、协同发展,是京津冀合作共赢的关键。京津冀协同发展,机遇与挑战并存,未来还有一段漫长的路要走。

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