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习大大就推进京津冀协同发展提七点要求
  一、要着力加强顶层设计,抓紧编制首都经济圈一体化发展的相关规划,明确三地功能定位、产业分工、城市布局、设施配套、综合交通体系等重大问题,并从财政政策、投资政策、项目安排等方面形成具体措施。


  二、要着力加大对协同发展的推动,自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式,抱成团朝着顶层设计的目标一起做,充分发挥环渤海地区经济合作发展协调机制的作用。


  三、要着力加快推进产业对接协作,理顺三地产业发展链条,形成区域间产业合理分布和上下游联动机制,对接产业规划,不搞同构性、同质化发展。


  四、要着力调整优化城市布局和空间结构,促进城市分工协作,提高城市群一体化水平,提高其综合承载能力和内涵发展水平。

  五、要着力扩大环境容量生态空间,加强生态环境保护合作,在已经启动大气污染防治协作机制的基础上,完善防护林建设、水资源保护、水环境治理、清洁能源使用等领域合作机制。

  六、要着力构建现代化交通网络系统,把交通一体化作为先行领域,加快构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通综合交通网络。

  七、要着力加快推进市场一体化进程,下决心破除限制资本、技术、产权、人才、劳动力等生产要素自由流动和优化配置的各种体制机制障碍,推动各种要素按照市场规律在区域内自由流动和优化配置。
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京津冀机场:北京过度饱和天津河北吃不饱
发布:澳门威利斯人708567 来源:澳门威利斯人官方网站 发布时间:2015-12-28 浏览:次 

 

摘自:中国经营报 编辑:孟庆伟  时间:2015-12-26

 

  京津冀协同发展作为一个国家战略,对北京、天津、河北三地来说是发展的历史机遇。

 

  日前,北京市常务副市长李士祥、天津市副市长尹海林、河北省常务副省长杨崇勇就非首都功能疏解、产业对接、交通、社保一体化、冬奥会等重要问题回答公众关切。

 

  《中国经营报》记者获悉,在交通方面,未来京津冀将联合打造大交通圈,其中北京部分已有的交通功能将继续疏解。以机场为例,北京机场过度饱和,而天津机场、河北机场又“吃不饱”。

 

  北京不必要的交通功能应疏解

 

  京津冀协同发展首要的就是要解决交通的问题。而目前京津冀在交通方面最大的问题还是单中心、放射状的交通格局。

 

  “现在都是以北京为中心向外扩散,天津有很多路,但是要想去河北省也得通过北京。这种格局要改变,把北京的一些不必要的交通功能疏解出去。”天津市副市长尹海林表示。

 

  在机场方面,三地机场面临北京机场过度饱和,天津机场、河北机场又吃不饱的现状。

 

  尹海林认为,虽然这种情况有所改善,但首都机场可能还需要疏解。“因为现在天津机场的能力达到了3500万到4000万人次,实际上大家只有1400万人次使用。这方面还需要进一步发挥天津机场、河北机场的一些作用。”尹海林说。

 

  据了解,天津澳门威利斯人官方网站今年年底在京津冀地区将建成20座城市候机楼,推出空铁联运、陆空联运等多项服务。天津机场全年旅客吞吐量有望超过1400万人次,这里面增加的客流量绝大部分来自河北和北京。

 

  在港口方面,天津港现在的吞吐量2014年已达5.4亿吨。目前天津正跟河北联合,计划把天津港的一部分能力疏解到河北,包括一些大宗的,如矿石、煤等等,这些都是河北的优势。

 

  下一步,天津将重点发展集装箱、商务等方面,形成错位发展、优势互补。

 

  “我觉得京津冀在交通方面合作的潜力非常巨大,天津也愿意在这方面多做一些贡献。”尹海林表示。

 

  天津、河北铁路联系将更方便

 

  河北省常务副省长杨崇勇表示,京津冀协同发展后,对三地的推动力很大。在高速公路和省道方面,北京、天津原来的“断头路”有20~30条,3到5年之内将全部打通。

 

  目前,北京到承德的高速铁路已经提前开工。

 

  此外,从北京老机场到新机场、再到保定的城际列车已经在谋划。

 

  在铁路方面,未来天津和河北省的铁路联系将更畅通,特别是与西部地区的城市联系。

 

  “现在解决了从天津到保定方面的铁路联系问题,天津到石家庄还不是很方便,天津通过河北接入到西部(包括内蒙古、新疆等)这个大通道还有很大潜力。”尹海林说。

 

  京滨、京唐两条城际铁路建设问题一直备受关注。

 

  尹海林表示,北京到唐山、北京到天津滨海新区两条城市铁路,国家层面高度重视、积极推进。北京、河北、天津这三个省市也密切合作。目前这两条铁路的前期工作进展非常顺利。

 

  “我在两周前刚刚听了一次关于天津段的整个前期工作汇报。到目前为止,所有线路、线位都已经确定了,可能还有个别点位的事,三个省市也正在协调,今年12月底率先在天津宝坻站开工,没有问题。整个线路预计全线开工应该在明年下半年。”尹海林说。

 

  2022年,北京与张家口将携手举办冬奥会。按照国际奥委会的要求,北京到张家口崇礼滑雪场的高速铁路一个小时必须到达。目前项目已经开工,北京连接张家口的基础设施正在加紧设计,做前期准备工作。

 

  杨崇勇透露,在崇礼的分赛场,90块金牌中有50块金牌将在这里产生。除了高山滑雪、雪橇、雪车之外,其他的雪山项目都在崇礼举办;有8个场馆将建设。

 

  通州严控房地产开发

 

  《京津冀协同发展规划纲要》中明确提出,加快建设北京市行政副中心,有序把北京的市属行政事业单位部分或全部搬到北京市行政副中心。

 

  北京市常务副市长李士祥表示,在这个问题上,北京市委、市人大、市政府、市政协,四大机构将带头疏解,而且要在2017年底得以实现。

 

  李士祥称,北京市行政副中心定位为行政办公、学问旅游、商务服务。在北京市行政副中心建设中,生态环境用地、居住生活用地、产业发展用地要牢牢地抓在政府的手上,真正做到心中有规划、手中有土地、发展有政策。

 

  控制人口规模是行政副中心的重要问题。李士祥表示,现在通州的户籍人口是87万,最终规划的人口不能超过200万,将严格控制房地产开发,严格做到职住平衡。

 

  “北京市行政副中心决不能出现新的大城市病,所以城市的基础设施建设必须是高标准,依法管理必须是严而又严,真正做到服务首都工作,连接京津冀发展。”李士祥说。

 

  异地医保报销 2016年实质推进

 

  由于北京、河北距离很近,很多人是在北京上班,住在河北;也有的在河北上班,跑回北京住的。对这些人来说,异地医保报销问题至关重要。

 

  杨崇勇先容,目前正在推进医保异地报销的试点。北京的天坛医院、朝阳医院都与河北燕达医院开展了合作,为实现异地医保可报销,两地的人社部门、卫计委经过研究以后,出台了一系列文件和备忘录,探索异地医保的定点合作,并把燕达医院作为先行先试的试点。

 

  现在,燕达医院已经作为河北省首家纳入到异地医疗机构省医保的定点,开通了省医保联网结算系统。而近期经过协调,试点范围进一步扩大。

 

  “大家现在在环绕北京的14个县,都已经与北京开展了医保定点合作,对参保人员提供医保服务,这14个县都可以了,现在正在逐步推行。” 杨崇勇表示,按照日前召开的的京津冀协调小组会议的要求,明年三地的社会保障一体化方面将迈出实实在在的步伐,要进一步强力推进。
 

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